Toekenning asielstatus
De commissie personen- en familierecht heeft diverse cases ontvangen waarin gezinnen van asielzoekers een verblijfsvergunning asiel hebben verkregen, ook wanneer de jongste gezinsleden in Nederland zijn geboren. Dit roept de vraag op of de Nederlandse geboorteakten van deze jonge kinderen mogelijk aangepast moeten worden.
We illustreren de situatie aan de hand van een casus met gefingeerde namen: De Egyptische asielzoekers Ibrahim Kader Emad al-Qahwa en Shireen Abdoul Idriss Asshaii hebben in Nederland een kind gekregen, Loubna. Omdat Loubna de Egyptische nationaliteit van haar ouders heeft, heeft de ambtenaar in de geboorteakte vermeld dat Loubna een Egyptische namenreeks heeft: Loubna Ibrahim Kader al-Qahwa. Enkele maanden later ontvangt de gemeente een bericht van de IND dat aan Ibrahim, Shireen en Loubna de asielstatus is verleend.
Volgens het internationaal privaatrecht wordt bij vreemdelingen het recht van hun nationaliteit toegepast. Voor houders van een asielstatus geldt echter het recht van hun gewone verblijfplaats, in dit geval het Nederlands recht. Dat betekent dat de naam van Loubna niet volgens Egyptisch recht had mogen worden vastgesteld, maar volgens Nederlands recht. In Nederland krijgt een kind één of meer voornamen en een geslachtsnaam, waarbij de namenreeks zoals die in Egyptisch recht gebruikelijk is, niet wordt toegepast. Moet de ambtenaar van de burgerlijke stand dit nu herstellen?
De NVVB adviescommissie personen- en familierecht heeft zich hierover gebogen. Akteverbetering roept veel vragen op en deze problematiek is ingewikkeld. Zo bestaat er discussie of de volledige namenreeks als voornamen moet worden opgenomen, of slechts een deel daarvan. Naar Nederlands recht had de aangever van de geboorte bovendien meerdere voornamen kunnen opgeven. Kan dat nu alsnog worden aangepast? En mag de ambtenaar van de burgerlijke stand dit zelf doen, of moet hij dit aan de rechter overlaten?
Op het moment dat de akte werd opgemaakt, was deze correct op basis van de toen beschikbare gegevens. De NVVB adviescommissie personen- en familierecht adviseert daarom om in deze gevallen niet ambtshalve over te gaan tot verbetering van de geboorteakte. Geadviseerd wordt om alleen tot verbetering over te gaan wanneer de ouders, of één van hen, hierom verzoeken.