De gevolgen van het Migratiepact voor Burgerzaken
Wellicht heb je de webinar van RvIG gevolgd, of in het nieuws gehoord over het Migratiepact; er staan nieuwe verblijfstitels in de BRP. Hoewel nog niet alle informatie bekend is, lichten we de wijzigingen als gevolg van het Migratiepact toe.
Het Migratiepact regelt per 12 juni 2026 afspraken binnen de EU-landen over onder andere strengere controles aan de buitengrenzen, versnelde asielprocedures en beperkingen voor asielzoekers om door te reizen naar andere EU-landen om daar asiel aan te vragen. Een grote verandering is de introductie van het hernieuwde tweestatusstelsel, met onderscheid tussen de A- en B-status.
- de A-status voor vrees op vervolging op basis van hun nationaliteit, etniciteit, religie, politieke overtuiging of behoren tot een sociale groep;
- De B-status voor vreemdelingen met een gegronde vrees voor ernstige schade in de zin van artikel 3 EVRM zoals oorlogsslachtoffers.
Vanaf 13 juni 2026 zijn de nieuwe verblijfstitels automatisch afgeleid en zichtbaar binnen de BRP. Dit gaat om de specifieke codes 54, 55 en 56. De zogenaamde proceduretitels gelden voor asielzoekers in procedure. Dit zijn de codes 50 tot en met 53. De oude verblijfstitels zullen niet meer worden afgegeven en na verloop van tijd ‘uitfaseren’.
Nieuwe proceduretitels
- Code 50: Verordening (EU) 2024/1348, art 26, asielwens, in procedure asiel
- Code 51: Verordening (EU) 2024/1348, art 35 lid 4, in niet versnelde procedure asiel
- Code 52: Verordening (EU) 2024/1348, art 42.1, a t/m f, in versnelde procedure asiel
- Code 53: Verordening (EU) 2024/1348, art 42.1, g t/m j, in versnelde procedure asiel
Nieuwe verblijfstitels
- Code 54: Vw 2000 na EU-Pact, art 29, lid 1, asiel vluchteling
- Code 55: Vw 2000 na EU-Pact, art 29a, lid 1, asiel subsidiair beschermde
- Code 56: Vw 2000 na EU-Pact, art 29b, 29c, 29d, asiel gezinslid internationaal beschermd
Asiel onbepaalde tijd
De vergunning 'asiel onbepaalde tijd' wordt niet meer afgegeven. Dit betekent dat de doorstroom en registratie in de BRP gebaseerd blijven op tijdelijke titels die na 3 jaar verlengd of vernieuwd moeten worden.
Hieronder lees je de belangrijkste impact en doorwerking per onderwerp:
Gevolgen voor het verstrekken van een BSN
Het proces van BSN-verstrekking verandert inhoudelijk niet. Dit blijft verlopen via de gemeenten met een BRP-inschrijfvoorziening volgens de al geldende wet- en regelgeving.
Gevolgen voor Naturalisatie
Er verandert met het Migratiepact niets aan de regels rondom Naturalisatie. Vooralsnog het enige verschil is dat vanaf 12 juni geen vergunning asiel onbepaalde tijd meer wordt afgegeven. Dit is dus géén route meer die naar Naturalisatie leidt. Er zijn andere wijzigingen op komst, maar deze zijn nog in de afstemmingsfase. Hierover zal apart worden gecommuniceerd zodra er meer bekend is.
Gevolgen voor Reisdocumenten
Voor de uitgifte van reisdocumenten aan vreemdelingen (zoals het vluchtelingenpaspoort of het vreemdelingenpaspoort) blijven de huidige kaders ongewijzigd van kracht (inclusief toestemming IND en BuZa):
De nieuwe verblijfstitels met code 54, 55 en 56 geven exact dezelfde rechten op een reisdocument voor vluchtelingen (code 54) en reisdocument voor vreemdelingen (code 55 en 56) als de voormalige verblijfstitel 26. De nieuwe verblijfstitels zijn drie jaar geldig. Daarom is een vluchtelingenpaspoort op basis van de nieuwe verblijfstitels ook maximaal drie jaar geldig.
Gevolgen voor Rijbewijzen
Voor de nieuwe proceduretitels met code 50 t/m 53 geldt dat het niet mogelijk is om een rijbewijsaanvraag in te dienen. Voor de nieuwe verblijfstitels met code 54 t/m 56 geldt dat het wel mogelijk is om een rijbewijsaanvraag in te dienen.
Gevolgen voor Kiezersselectie
De uitbreiding van Tabel 56 heeft directe gevolgen voor de selectie van de kiesgerechtigden voor de gemeenteraadsverkiezingen en de waterschapsverkiezingen.
De nieuwe verblijfstitels met code 54, 55 en 56 moeten worden meegenomen worden in de kiezersselectie voor de gemeenteraadsverkiezingen en de waterschapsverkiezingen.
Uiteraard geldt voor de gemeenteraadsverkiezingen als extra voorwaarde dat er bij deze titels sprake moet zijn van 5 jaar onafgebroken legaal verblijf in Nederland.